Plan- och bygglagen är relativt tydlig med vad man teoretiskt ska göra som byggnadsinspektör. Hur man ska göra det praktiskt är däremot inte lika tydligt. En inspektör ska inte granska handlingar utan istället göra en bedömning om de tekniska egenskapskraven kan antas komma att uppfyllas. Hur gör man egentligen det? Och framför allt, hur avgör man om bedömningen man gjort är rimlig?
Byggnadsnämndens prövning vid en bygglovsansökan består av två delar, bygglovsprövning och teknisk handläggning. Skillnaden mellan dessa två är att bygglovsprövningen är en regelrätt prövning av utformningskraven medans den tekniska handläggningen med start- och slutbesked är en bedömning av om åtgärden kan antas uppfylla de tekniska egenskapskraven.
Uppdelningen i vad som prövas i ett lov och vad som prövas i den tekniska handläggningen har varit sådan sen den 2 maj 2011 då Plan- och bygglagen trädde i kraft.
Det som kan krångla till det hela är att vissa delar av de tekniska egenskapskraven samtidigt är utformningskrav, som istället ska prövas i bygglovet, och får absolut inte, enligt Boverket prövas i den tekniska processen.
Bygglovshandläggare är ibland även byggnadsinspektörer vilket antagligen gör att de måste vara ännu noggrannare, var gränsen går.
Den tekniska processen
Om man nu fokuserar på den tekniska processen, vad gör egentligen en byggnadsinspektör?
Till att börja med kan man konstatera att jobbet kräver bred kunskap då det som ska bedömas är de elva tekniska egenskapskraven enligt PBL 8:4. Dessa börjar med bärförmåga, stadga och beständighet, fortsätter med brand, hälsa, hygien, miljö, säkerhet… och slutar med de senaste tillskottet – laddning av elfordon.
Utöver detta ska man även se till att byggherren får till en bra kontroll under byggskedet, så att slutresultatet minst uppfyller lagkraven.
I det här avsnittet har vi därför valt försöka förklara lite översiktligt, vad som ingår i jobbet, och vad som förväntas av en byggnadsinspektör.
Saker vi tar upp i filmen är:
- Vad innebär det att vara kommunal tjänsteman på en myndighet, kommunal lagstiftning och speciallag?
- Myndighetsutövning och ansvar kontra kommunpolicy och förvaltningspolicy.
- Regelhieraki: Lag och allmänna råd.
- Skillnaden mellan bygglovsprövning och teknisk handläggning.
- Ärendehantering – Från start till mål.
- Verktyg för inspektörer.
- Vilka handlingar ska man ta in, vilka handlingar har man rätt att ta in?
- Vad ingår i rollen som byggnadsinspektör?
Materialet är ett 30 minuters urval från vår heldagsutbildning ”Byggnadsinspektör – förvandla teori till verklighet”.
Du kanske är intresserad av kursen:
